算力，作为高效处理数据、挖掘数据价值的关键要素，其重要性愈发凸显。伴随人工智能、数字孪生、元宇宙等前沿技术的迅猛发展，社会对算力的需求呈现出爆发式增长态势。

城市作为经济活动和科技创新的核心载体，构建先进的算力网络迫在眉睫。城市算力网络不仅是国家算力网络的重要基石，更是城市实现数字化转型、提升综合竞争力的关键支撑。它能够整合各方算力资源，为城市的经济发展、社会治理和民生服务提供强大的计算动力，成为驱动城市迈向数字时代的新引擎。

城市算力网络发展现状：

近年来，科技的飞速进步使算力的战略地位日益突出。2020 年，全国一体化算力网络概念的提出，标志着我国对算力基础设施建设的重视提升到新高度。紧接着，“东数西算” 国家战略工程启动，旨在优化算力资源布局，提升使用效率。

在此背景下，算力网络作为支撑数字经济高质量发展的新型基础设施，迎来了大规模发展的黄金时期。城市作为数字中国建设的关键单元，构建城市算力网络成为实现全国一体化大数据中心协同创新体系的必经之路。

城市算力网络体系架构：

算力供给是城市算力网络发展的根基。城市算力网络包含城市主算力、边缘算力、终端算力、周边算力及远程算力等多种形态。

为满足不同用户需求，需加强多元算力基础设施建设，按照 “城市 + 园区 + 边缘” 的布局，构建多层级数据中心分类分级布局体系，涵盖城市数据中心、产业园区配套数据中心及分布式边缘计算中心。同时，要促进算力并网，为算力生产商提供接入并网服务，实现并网算力的高效接入和跨域资源整合。

鼓励现有算力资源盘活闲置部分并网，引导新增算力资源以集成模式、电商模式等并网，保障城市算力的稳定可靠供应。

城市算力网络的发展旨在为政府、企业和个人等消费端创造更大效益。围绕工业、教育、金融、交通、医疗、能源等重点领域的行业需求，深化算力在这些领域的应用，助力传统产业转型升级。

通过将数据和计算能力输送到各个行业和领域，为人工智能、大数据分析、物联网等技术提供支撑，满足政府部门运作、企业运营和个人生活等多方面需求。此外，还应提供普及化的算力资源，降低使用门槛和成本，帮助用户高效完成业务，实现效益最大化。

算力调度是解决算力供需矛盾、传输问题和普惠问题的关键。结合计算存储、互动存储、互动计算等场景，算力调度可分为区域内算力调度、跨区域算力调度、云边端协同调度、算力与电力协同调度。

算力资源的充分释放离不开关键创新技术的支撑。联合业界企业针对城市算力网络的薄弱环节开展技术攻关，解决芯片、操作系统、核心算法等软硬件技术难题，抢占算力网络领域的制高点。加快推动确定性网络等关键技术的创新发展，解决传统互联网技术在路由路径、丢包和传输时延抖动等方面不可控的问题，突破其在可靠性、安全性、业务灵活性等方面的短板。

构建高质量、低时延、高可靠、广覆盖的城市算力网络底座，促进算力、算法、算网与数据的融合发展，为城市算力网络的纵深发展提供技术保障。同时，培育和集聚高端创新人才，加大研发投入，加强核心技术攻关，提升自主创新和自主掌控能力。

结合城市本地产业空间布局，积极探索 “算力飞地” 发展模式。统筹引导多元异构算力中心布局，推动算力结构多元配置，以产业链为抓手，逐步合理开展城市智算中心、超算中心建设，促进边缘算力协同部署，有序引导重点区域算力基础设施布局。

按照 “城市 + 园区 + 边缘” 的总体布局，优化算力设施建设布局，加快形成多层级数据中心体系规划建设，实现合理分级分类梯次布局，确保算力部署与土地、水电等资源协调可持续，为城市算力网络的发展提供坚实的硬件基础。

建设城市级算力统筹调度平台，整合市域各类算力资源，进行统一汇聚、编排和调度。通过合理分配和使用计算资源，提高数据处理效率，提升算力运输效率，强化城市内外算力、运力的高效协同。满足各类创新主体开展多元异构算力调度、应用、研发和验证的需求，实现算力的统一编排和弹性分配，解决资源供需失衡、成本较高等问题，将城市的多样性算力基础设施与最终用户相连，建设成统一调度供给、用户一点接入的算力网络，实现 “算力一网化，统筹调度化，调度一站式”，达到跨行业、跨地区、跨层级的算力资源精准匹配。